旅游策划是一种旅游策略、旅游筹划、旅游谋划或者旅游计划、旅游打算，它更趋向于企业、组织结构为了达到一定的旅游目的，充分调查旅游市场环境及相关联的环境的基础之上，遵循一定的方法或者规则，对未来即将发生的事情进行系统、周密、科学的预测并制订科学的可行性的旅游策划方案。

而旅游规划，更趋向于个人制定的比较全面长远的旅游发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，设计未来整套旅游行动的方案。

旅游规划，是一个区域内旅游系统的发展目标和实现方式的整体部署过程，是各类主体进行旅游项目开发建设的指导依据，在旅游产业发展中起着重要的统筹和引领作用。

旅游规划编制要以国 家和地区社会经济发展战略为依据，以旅游业发展方针、政策及法规为基础，与城市总体规划、土地利用规划相适应，与其他相关规划相协调；并根据国民经济形势，对上述规划提出改进要求。

旅游规划编制主要有以下四个基本程序：

第一，任务确定阶段。委托方确定编制单位；制订项目计划书并签订旅游规划编制合同。

第二，前期准备阶段。政策法规研究；旅游资源调查；旅游客源市场分析；旅游发展竞争性分析。

第三，规划编制阶段。确定规划区主题；确立规划分期及分期目标；提出产品及设施开发思路和空间布局；确定重点旅游开发项目；提出旅游发展战略，规划实施措施、方案和步骤；撰写规划文本、说明和附件。

第四，征求意见阶段。广泛征求各方意见；对规划草案进行修改、完善。